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    關于印發《株洲市污染防治攻堅戰三年行動方案(2018—2020年)》的通知

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    株洲市污染防治攻堅戰三年行動方案(2018—2020年)

    為深入推進生態文明建設,全面貫徹黨的十九大精神,切實加大環境治理力度,進一步提升全市環境質量,保障生態環境安全,打好污染防治攻堅戰,根據上級有關精神,結合實際,制定本方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以改善環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,打贏藍天保衛戰、碧水攻堅戰、凈土持久戰,實行最嚴格的生態環境保護制度,全面提升生態文明建設水平,為建設美麗株洲奠定良好的生態環境基礎。

    二、方案實施時間

    2018年、2019年分別進行年度任務實施情況考核評價,2020年進行總體任務完成情況考核評價。

    三、工作目標

    (一)總體目標

    基本解決我市大氣污染、水污染、土壤污染及歷史遺留的突出環境問題,進一步完善污染源監管機制,完成省政府下達的總量減排指標,實現環境質量全面達標。到2020年,全市主要污染物的排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,空氣優良率達到83%以上;湘江株洲段水質穩定保持Ⅱ類水質標準,洣水全流域穩定達到Ⅱ類水質標準,淥水全流域穩定達到Ⅲ類水質標準,全市縣級以上集中式飲用水源水質達標率(單因子評價)為100%。

    (二)具體指標

    1

    2

    四、攻堅工作任務

    (一)大氣污染防治攻堅工作

    具體目標:2018年,株洲市城區空氣優良天數達到292天以上,空氣優良率達到80%以上,PM2.5年均濃度小于48μg/m3,PM10年均濃度小于73μg/m3;2019年,株洲市城區空氣優良天數295天以上,空氣優良率達到81%以上,PM2.5年均濃度小于46μg/m3,PM10年均濃度小于72μg/m3;2020年,全市主要污染物的排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,空氣優良率達到83%以上,PM2.5年平均濃度小于45μg/m3,PM10年均濃度小于70μg/m3,株洲縣環境空氣質量優良率達到84%以上,其它縣市環境空氣質量優良率穩定上升。

    1.強力推進工業企業廢氣污染防治

    (1)持續推進產業結構調整。繼續推進清水塘工業區企業關停搬遷和轉型升級,在去年關停147家企業的基礎上,2018年全面關停株治集團、昊華化工等6家工業企業。(清水塘搬遷指揮部牽頭)

    (2)開展“散亂污”企業環境整治。按照“先停后治、分類施策”的原則,強化執法監管,依法淘汰取締一批、搬遷入園一批、升級改造一批。2018年8月底前,各縣市區對轄區內“散亂污”企業進行調查摸底,制定整治方案,并組織實施;2018年底前,完成淘汰取締任務;2019年底前,完成搬遷入園任務;2020年10月底前,完成升級改造任務,并通過整治驗收;持續開展督導檢查和“回頭看”。(市經信委牽頭)

    (3)全面推進工業揮發性有機物(VOCs)綜合治理。2018年,建立動態更新的重點企業整治名錄及監管臺賬;全面推進表面涂裝、包裝印刷和家具制造行業的VOCs綜合治理,完成20%以上重點行業VOCs治理;初步完成汽車4S店等汽車維修行業的綜合整治;實現現有的瀝青攪拌站污染防治提質改造。2019年,完成50%以上重點行業VOCs治理任務;加強化工行業VOCs綜合治理,推廣使用低(無)VOCs含量、低活性的原輔材料和產品。2020年,全面完成表面涂裝、家具制造、印刷行業等重點行業的達標改造,基本建成以改善環境空氣質量為核心的VOCs污染防治管理體系。(市環保局牽頭)

    (4)完成工業企業的無組織排放治理。2018年底前完成城市建成區建材、有色、火電、化工等重點行業的工業企業廢氣無組織排放改造。對易產生揚塵的粉狀、粒狀物料、燃料和固體廢棄物應當密閉儲存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂等密閉輸送方式;塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲,并設有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產工藝產塵點(裝置)應加蓋封閉,設置集氣罩并配備除塵設施,車間不能有可見煙塵外逸。2019年完成規劃區無組織排放改造。2020年實現企業無組織排放治理全覆蓋、零遺漏。(市環保局牽頭)

    (5)加強水泥和磚瓦行業綜合整治。2018年9月底前,完成中材株洲水泥、華新(株洲)水泥、湖南遠大水泥和炎陵縣長興水泥生產企業清潔生產改造,大氣污染物氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放濃度分別達到《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)中的特別排放限值要求;窯頭按照要求,安裝在線監控裝置,并與環保部門聯網。(市環保局牽頭)

    燒結磚瓦行業關閉淘汰一批、升級治理一批。落實《湖南省大氣污染防治條例》相關規定,城市規劃區禁止新建燒制建筑用磚廠,在2018年12月底前關閉城市建成區內磚廠;2019年,關閉規劃區內磚廠。對符合政策、予以保留的燒制磚瓦廠要使用低硫分的燃料,干燥和焙燒煙氣必須集中收集后排放,排氣筒高度不低于15米,全面配套建設煙氣脫硫除塵設施,達到《磚瓦工業大氣污染物排放標準》(GB29620-2013)要求;原料、燃料要封閉儲存;鼓勵安裝污染物在線監控設施并與環保部門聯網。(市經信委、市環保局分別牽頭)

    2.強力推進移動源污染防治

    (1)加強機動車污染防治。在主要進城口設置固定整治點,加大對夜間進入市區的混凝土攪拌車、運砂車、渣土車等重型柴油車污染整治和環境違法行為的查處力度。安裝3套交通主干道固定遙感監測設施,加強對道路行駛機動車的監督監測。推廣實施在用機動車排氣污染檢測與維護(I/M)制度。大力推行清潔能源汽車,加快推進公交和出租車清潔能源改造,提倡短途客車優先使用汽油。降低城市交通擁堵率。鼓勵綠色出行,實施公共交通優先,加強軌道交通、步行、自行車交通系統建設,提高綠色交通出行比例。(市交警支隊、市環保局、市交通局分別牽頭)

    (2)加強非道路移動源污染防治。2018年啟動非道路移動源污染防治工作,制定非道路移動源污染防治政策措施。強化對船舶發動機及有關設備的排放檢驗,嚴禁向非道路移動機械、內河直達船舶銷售渣油和重油。(市住建局、市交通局分別牽頭)

    (3)提高燃油品質,加強油氣回收治理和監管。2019年全面供應國Ⅵ標準汽、柴油。加強汽油儲油庫(罐)、油罐車、加油站油氣回收裝置的運行維護和監管,年銷售汽油量大于5000噸及其它具備條件的加油站安裝油氣回收在線監測設備。(市商糧局牽頭)

    3.強力推進揚塵綜合整治

    (1)加強建筑施工揚塵和渣土揚塵綜合整治。市政及各類施工工地嚴格落實6個“l00%”揚塵污染防控措施(工地周邊圍擋,物料堆放覆蓋,土石方開挖濕法作業,路面硬化,出入車輛清洗,渣土、垃圾車輛密閉運輸)。施工工地揚塵污染防控成本納入整體建設成本,建立揚塵污染控制工作臺賬,實現施工工地重點環節和部位的精細化管理。全市規模以上施工工地全面安裝符合要求的揚塵在線監測系統,到2020年實現揚塵在線24小時動態監測全覆蓋。所有拆遷(拆除)施工工地,實行濕法作業,配備霧炮車噴水降塵。加強建筑渣土、建筑垃圾運輸及土地已出征但還未進入施工監管的場地揚塵防治。各類長距離的市政、公路、水利等線型工程以及大面積建設工程,全面實行分段施工,并落實揚塵污染防控措施。開展裸露地面和場地平整階段工地的揚塵污染治理,嚴格落實硬化、綠化、覆蓋等治理措施,及時排查揚塵隱患并對治理措施進行增補。強化渣土揚塵污染管理,渣土運輸車輛全面提質改造,車輛運輸管理規范化,渣土揚塵污染防治全覆蓋,消納場管理全規范。推行裝配式綠色建筑。(市住建局、市城管局分別牽頭,市國土局、市交通局、市水務局和各區政府參與)

    (2)加強道路揚塵、城郊結合部揚塵綜合整治。建立城郊結合部揚塵污染綜合整治工作體系,按照網格化工作要求,責任到人。到2020年,城郊結合部裸露地面基本實現全硬化、全綠化。強力推行人機結合清洗、機械化洗掃、精細化治理地毯式吸塵、灑水降塵“五位一體”精細化除塵措施,加強主次干道揚塵治理。加強城市出入口及城市周邊干線公路路段道路揚塵治理,到2020年,能實施機掃的區域實現全覆蓋。(市城管局牽頭)

    4.強力推進面源污染防治

    (1)控制餐飲油煙污染。主城區餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化裝置,規模以上餐飲企業安裝污染物排放自動監測設施。2018年,初步實行第三方運營,建立定期清洗和長效監管制度,確保餐飲油煙達標排放。全面開展小型餐飲門店油煙污染執法整治。嚴格規范整治夜市,杜絕露天燒烤。(市城管局、市環保局牽頭)

    (2)加強其他面源污染治理。實行煤炭總量控制,逐年減少煤炭使用量。強化散煤污染整治,嚴禁在高污染燃料禁燃區內經營和使用散煤,依法查處銷售散煤的經營行為。持續推進清潔能源改燒工程,加快天然氣改造工作。嚴禁秸稈、生活垃圾露天焚燒,全面提高秸稈綜合利用率,2020年農作物秸稈綜合利用率達到90%。嚴格落實煙花爆竹禁限放規定,縣市區、鄉鎮(街道)、村(社區)及相關部門應切實履職,加強對煙花爆竹燃放的規范管理。(市發改委、市農委、市公安局分別牽頭)

    5.強力開展大氣污染防治特護期工作

    完善特護期應急響應機制。突出源頭防控,強化特護期污染管控措施。根據大氣污染防治特護期間重污染天氣情況實行機動車分流、限行措施。加強重污染天氣的預警預報和會商研判,每年修訂完善特護期各類工作方案、重污染天氣應急預案,建立特護期預警會商、環境執法及專項督查等各項工作機制。根據水泥等重點行業錯峰生產工作部署,科學制定工業企業錯峰生產實施方案。明確重污染天氣時停、限產企業清單,督促企業按照“一廠一案”的要求,將應急減排措施細化至各產污環節。嚴格執法巡查,確保工業企業廢氣治理設施正常運行。加強道路揚塵治理,加強渣土揚塵污染防控,加強對渣土車、混凝土攪拌車、運砂車等重型柴油車的路面執法。嚴禁露天燒烤、露天焚燒農作物秸稈、垃圾和落葉,消除執法死角。(市環保局牽頭)

    6.建立健全科學管理體系

    2018年12月底前,編制完成大氣污染物排放源清單,逐步構建大氣環境質量科學管理的決策實施體系和技術支撐能力。建設35臺(套)PM2.5微監控點,推進PM2.5來源解析、臭氧污染成因分析工作,提高污染來源與成因分析精細化水平。在精細化解析大氣污染來源的基礎上,2018年12月底前,編制完成大氣環境質量達標規劃。2019年,爭取建設100臺套PM2.5微監控點。(市環保局牽頭)

    (二)水污染防治攻堅工作

    具體目標:湘江株洲段霞灣斷面水質穩定保持Ⅱ類水質標準,洣水全流域穩定達到Ⅱ類水質標準,淥水全流域穩定達到Ⅲ類水質標準,區域內無不達標功能水體;全市縣級以上集中式飲用水源水質達標率(單因子評價)為100%。

    1.工業水污染防治

    (1)工業集聚區廢水治理。2018年,株洲高新區河西示范園、董家塅高科園、田心高科園、荷塘工業集中區、株洲經開區、株洲縣淥口經開區淥口片區完成污水收集管網建設;株洲縣淥口經開區南洲片區、醴陵市經開區、醴陵市東富工業區、攸州工業集中區、攸縣網嶺循環工業區、茶陵經開區、炎陵工業集中區污水處理設施及管網進一步完善并通過驗收。(市環保局牽頭,縣市區政府實施)

    (2)重點行業廢水污染源治理。2018年,完成全市有色采選及冶煉加工、(次)氧化鋅及硫酸鋅、有色金屬廢渣綜合利用等6個重點涉重金屬污染行業環境規范化整治,完成醴陵市造紙行業整治整合。2019年,完成城區表面處理行業的規范化整治,全面實現重點涉水行業穩定達標排放。2020年,完成制革、印染紡織等行業清潔化改造工作。(市環保局牽頭,市經信委和縣市區政府參與)

    2.城鎮生活水污染防治

    (1)城市污水處理廠建設。2018年完成云龍污水處理廠一期工程建設,啟動河西污水處理廠二期工程建設工程。2019年完成河西污水處理廠二期工程建設。2020年完成荷塘區金山污水處理廠一期工程建設。(市住建局牽頭,市發改委和相關區政府參與)

    (2)城市污水管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。加快現有合流制排水系統雨污分流改造;難以改造的,應采取截流、調蓄和治理等措施。2018年,完成田心片區、湘天橋片區老城區管網優化改造;2019年,完成響石嶺片區、合泰片區及601茨菇塘片區等老城區管網優化改造;2020年,完成醴陵市、株洲縣、攸縣、茶陵縣、炎陵縣城關鎮污水處理廠管網擴建工程,確保縣級城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上。新建污水處理設施的配套管網要同步設計、同步建設、同步投運。(市住建局牽頭,縣市區政府參與)

    (3)鄉鎮污水處理設施及配套管網建設。2018年,完成株洲縣龍潭鎮、醴陵市白兔潭鎮等11個鄉鎮污水處理廠建設;2019年,完成醴陵市李畋鎮、王仙鎮等22個鄉鎮污水處理廠建設;2020年,完成攸縣桃水鎮、茶陵縣界首鎮等23個鄉鎮污水處理廠建設,全市鄉鎮污水處理率達到85%以上。(市住建局牽頭,縣市區政府參與)

    (4)整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,全面整治城市黑臭水體,定期向社會公布治理情況。城市建成區要按要求及時完成水體排查,實現水面基本無漂浮物、岸邊基本無垃圾、無污水直排口,對黑臭水體要公布名稱、防治責任人及完成期限。2018年底前完成楓溪港、城埠港、鑿石港、醴陵市二圣河黑臭水體綜合整治任務,啟動醴陵市城區、攸縣、茶陵、炎陵黑臭水體排查;2019年底前,完成建寧港、醴陵市西岸河黑臭水體綜合整治;2020年,全市城市建成區黑臭水體控制在10%以內。(市住建局牽頭,市水務局、市環保局和縣市區政府參與)

    (5)推進餐廚垃圾資源化處置。2018年,完成餐廚垃圾集中處置資源化利用中心建設。(市城管局牽頭)

    3.農村水污染防治

    (1)畜禽養殖污染防治。2018年,依法關閉和搬遷畜禽禁養區內的養殖場,完成適養區存欄生豬規模以上養殖場標準化改造和污染防治設施、糞渣綜合利用設施建設;2019年,完成分散式畜禽養殖場污染治理和糞污集中處置設施建設。(市畜牧水產局牽頭,市環保局和縣市區政府參與)

    (2)農村農業環境綜合整治。2018年,所有鄉鎮和80%的村莊生活垃圾得到處理;2019年,規模較大村莊建設集中污水處理設施,分散村莊建設小型地埋式一體化污水處理設施;2020年,全市主要農作物化肥、農藥使用量實現負增長,測土配方施肥覆蓋率達到90%以上,主要農作物肥料農藥利用率提高到40%以上。(市城管局、市農委、市環保局牽頭,縣市區政府實施)

    落實《湖南省農村環境綜合整治全省域覆蓋工作方案》要求,2018年底前,完成490個行政村農村環境綜合整治任務;2019年底前,完成60個行政村農村環境綜合整治任務。(市環保局牽頭,縣市區政府實施)

    4.船舶、港口、高速公路水污染控制

    (1)船舶污染防治。2018年,淘汰超齡營運船舶,禁止生活污水排放達不到要求的內河運輸船舶進入湘江,依法報廢單殼化學品船、600載重噸以上單殼油船。加大營運船舶生活垃圾、油污水回收力度,嚴厲打擊營運船舶亂扔生活垃圾、偷排超標油污水行為。(市交通局牽頭,縣市區政府參與)

    (2)港口污染防治。2018年,完成全市港口碼頭污染防治方案(2018—2020年)編制;完成全市港口碼頭生活垃圾、油污水等接收、轉運設施建設。(市交通局牽頭,市環保局、市水務局和縣市區政府參與)

    (3)規范河道環境整治

    嚴厲打擊非法采砂行為。2018年,蘆淞區、天元區、石峰區分別建成3個標準化砂石轉運碼頭,同時關閉4個過渡砂石轉運碼頭。株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣規范淥江、洣水砂石轉運碼頭運行管理,依法取締河道非法采砂,關閉非法砂石轉運場所。(縣市區政府牽頭,市水務局、市交通局、市環保局參與)

    建立湘江株洲段漂浮物打撈常態機制。建立并嚴格落實湘江段、楓溪港、建寧港、白石港漂浮物打撈及岸線垃圾清理常態機制,落實資金來源。(市水務局、市城管局牽頭,株洲縣和各區政府參與)

    (4)防治地下水污染。2018年,完成加油站地下油罐的雙層罐更新改造或完成防滲池設施建設。(市環保局、市商糧局牽頭)

    (5)高速公路服務區污水治理。2018年,全市高速公路服務區建成污水處理設施并通過驗收。(市環保局牽頭,市交通局參與)

    5.飲用水源安全保護

    (1)縣級以上集中式飲用水水源保護。2018年,完成全市縣級以上飲用水水源規范化建設,依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口,清除飲用水水源一級保護區內與供水無關的建設項目,取締二級保護區內污染型建設項目。(市環保局和縣市政府牽頭,市水務局、市住建局參與)

    (2)鄉鎮集中式飲用水水源保護。鞏固提升農村安全飲水工程水源地保護,從源頭保證供水安全。2019年,完成全市鄉鎮飲用水水源規范化建設,依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口,清除飲用水水源一級保護區內與供水無關的建設項目,取締二級保護區內污染型建設項目。(縣市區政府牽頭,市水務局,市環保局參與)

    (3)完善飲用水源監測。縣級以上飲用水水源地供水安全狀況按國家要求每季度向社會公開。全面開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護狀況評估工作。鄉鎮飲用水水源地逐步建立水質常規監測制度。(市環保局牽頭,市住建局、市衛計委和縣市區政府參與)

    6.公開環境信息

    定期公布環境保護“黃牌”“紅牌”企業名單。定期抽查排污單位排放情況,并向社會公布結果。定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源水質狀況、供水廠和用戶水龍頭出水水質等飲水安全狀況,按要求定期公布供水廠出水安全狀況。2018年起,所有縣級及以上城市飲用水安全狀況按國家要求每季度向社會公開;每半年向社會公布黑臭水體治理情況。落實《環保部關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》(環發〔2013〕74號)等文件要求,公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源環境信息,及時公開曝光環境違法典型案件。(市環保局牽頭、市住建局、市衛計委參與)

    (三)土壤污染防治攻堅工作

    具體目標:掌握全市土壤環境現狀,以改善土壤環境質量為核心,以保障農產品質量、人居環境安全和飲用水水源地安全為出發點,有效治理局部突出污染問題,環境風險得到基本管控。到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率不低于90%。

    1.農用地分類管理

    2018年9月前,完成農用地土壤污染狀況詳查,逐步建立土壤環境質量分類清單,按優先保護類、安全利用類和嚴格管理類進行分類管理。(市農委牽頭,市國土局、市林業局參與)

    2.建設用地準入管理

    逐步建立污染地塊名錄及其開發利用負面清單,開展污染地塊土壤環境狀況調查評估,符合相應規劃用地質量要求的地塊進入用地程序,不符合利用要求的進行管控。(市國土局、市規劃局牽頭,市住建局、市環保局參與)

    3.強化污染源監管

    建立土壤污染重點監管企業名單,加強重點監管企業與工業園區的監管。全面整治歷史遺留尾礦庫,開展環境風險評估,阻斷污染擴散途徑。規范工業廢物處理處置活動。(市環保局牽頭,市經信委、市發改委、市國土局、市安監局、市住建局參與)

    4.土壤治理與修復

    重點開展土壤、重金屬中央專項資金項目實施,2018年底前完成潘家沖鉛鋅礦重金屬污染場地治理與修復項目、石峰區金盆嶺區域土壤污染治理項目、株洲市酒埠江特鋼有限公司及周邊污染土壤治理。積極推進清水塘老工業區土壤污染治理工作。(市環保局牽頭,相關縣市區政府參與)

    5.清水塘老工業區搬遷改造攻堅工作

    (1)工業企業全部關閉退出。2018年,實現區域內153家工業企業全部關停搬遷的目標。(清水塘搬遷指揮部和石峰區政府牽頭,各相關職能部門參與)

    (2)工業企業遺留污染物安全處置。2018年完成核心區內搬遷或關停退出企業遺留的廢渣、殘液處置工作,拆除冶煉化工企業廢棄構筑物,徹底消除環境隱患。組建聯合執法隊伍,交叉管理,相互監督,片區到人,責任到人,加大環境監察和執法力度,確保所有關閉企業每周監察一次,并不定期抽查。(市環保局牽頭,市安監局、市經信委、市消防支隊參加)

    (3)污染場地和土壤全面治理修復。2020年,完成清水塘老工業區搬遷或關閉退出企業污染場地治理工作以及區域內污染土壤的修復工作,確保治理和修復的土壤達到規劃用地標準要求。(市清水塘投資集團有限公司牽頭,清水塘搬遷指揮部、市環保局、石峰區政府、市國土局、市財政局參與)

    五、保障措施

    (一)加強組織領導

    全市各級各單位要充分認識打好污染防治攻堅戰的重要意義,切實加強對污染防治攻堅戰的領導。要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,各級黨委、政府主要負責人是本區域環保工作第一責任人,各部門主要負責人是本部門環保工作第一責任人,企業法人代表是本企業環保工作第一責任人。各相關部門要根據工作職責,相互配合,依法履職,形成打好污染防治攻堅戰的強大合力。縣市區各牽頭單位要成立相關工作機構,完善工作機制,制定具體的實施方案,積極推進工作落實。

    (二)強化責任考核

    把各地各部門推進污染防治攻堅戰情況納入縣市區黨委、政府和市直部門的績效考核。各縣市區政府及相關部門與市政府簽訂年度環境治理任務目標責任書,對完成目標責任書內容的,依規給予獎勵;對未完成目標責任書內容的,依法依規追究相關人員責任。

    (三)加大資金投入

    采取“政府引導、財政支持、社會參與、市場運作”的多元化投融資模式籌集規劃項目資金。發改、經信、環保、財政等部門要充分發揮各自職能作用,積極爭取國家、省級專項資金支持。各級財政要按照《環境保護法》的規定建立環保專項資金,重點支持飲用水水源地保護、生活污水和其它廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和工礦企業污染治理等。創新項目建管模式,在符合政策條件下,推廣采用BOT、TOT、PPP等新模式,吸引社會資本參與環保基礎設施的建設和運營。按照“誰污染、誰付費”的原則,積極推廣第三方治理,推動企業通過購買環境服務來治理企業污染。

    (四)嚴格執法監管

    加大環境執法力度,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度、排污許可證制度、總量控制制度、限期治理制度和強制淘汰制度等各項法規制度,依法嚴厲查處環境違法行為和案件。規范環境執法行為,實行執法責任追究制,加強對環境執法活動的行政監察。建立先進的環境監測預警體系,完善環境執法監督體系,加強環保執法隊伍建設,不斷加強環保監督執法能力建設。

    (五)注重宣傳引導

    各級各部門要通過多種形式,大力宣傳愛護環境、保護生態和綠水青山就是金山銀山的理念,提高市民的生態文明素養,推動公眾踐行文明、節約、綠色消費方式和生活習慣,充分發揮環保志愿者的積極作用,營造良好的環保氛圍,共同推進全市環保工作。

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    責任編輯:楊勝蘭
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